ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года № 6
«Об инициативных проектах на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, Совет Тимирязевского сельского поселения решил:
1.1. Порядок определения части территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты (Приложение 1).
1.2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора (Приложение 2).
1.3. Порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (Приложение 3).
1.4. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – бюджет Тимирязевского сельского поселения) (Приложение 4).
1.5. Методику выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан, сбора их подписей. (Приложение5).
Председатель Совета Тимирязевского сельского поселения С.В. Жемчугова
Глава Тимирязевского сельского поселения Л.Н. Виноградова
Приложение 1
к решению Совета
Тимирязевского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области
от 15.02.2021 г. №6
Порядок
определения части территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты
Общие положения
а) инициативный проект - проект, посредством которого обеспечивается реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – инициативный проект).
б) инициаторы проекта:
- инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
Процедура внесения и рассмотрения заявления об определении территории, на которой может реализовываться инициативный проект
В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы, с указанием фамилий, имен, отчеств, адреса места жительства, года рождения.
а) краткое описание инициативного проекта с описанием границ территории;
б) копия протокола собрания (конференции), или результаты опроса граждан, или подписные листы о принятии решения о внесении в администрацию Тимирязевского сельского поселения инициативного проекта и определении территории, на которой предлагается его реализация.
а) об определении территории, на которой может реализовываться инициативный проект;
б) об отказе в определении территории, на которой может реализовываться инициативный проект.
а) территория выходит за пределы территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области;
б) запрашиваемая территория закреплена в установленном порядке за иными пользователями или находится в собственности;
в) в границах запрашиваемой территории реализуется иной инициативный проект;
г) виды разрешенного использования земельного участка на запрашиваемой территории не соответствует целям инициативного проекта;
д) реализация инициативного проекта на запрашиваемой территории противоречит нормам федерального, либо регионального, либо муниципального законодательства.
|
Приложение 2 к решению Совета Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области от 15.02.2021 г. №6 |
Порядок
выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора
Общие положения
а) инициативный проект - проект, посредством которого обеспечивается реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – инициативный проект).
Порядок определения части территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Совета Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
б) инициаторы проекта:
- инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
в) уполномоченный орган – администрация Тимирязевского сельского поселения
г) инициативные платежи – денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Тимирязевского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
Порядок выдвижения инициативных проектов
1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его части;
2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;
3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;
4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;
5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;
6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;
7) указание на объем средств бюджета Тимирязевского сельского поселения в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;
8) указание на территорию Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным решением Совета Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
Порядок обсуждения инициативных проектов
Порядок внесения инициативных проектов
В случае, если инициатором проекта выступают физические лица, к инициативному проекту прикладываются согласия на обработку их персональных данных, составленные по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Порядок рассмотрения инициативных проектов
1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете Тимирязевского сельского поселения, на соответствующие цели.
2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Ивановской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления.
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета Тимирязевского сельского поселения в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
Порядок проведения конкурсного отбора инициативных проектов
1) определяет дату, время и место проведения конкурсного отбора;
2) формирует комиссию;
3) информирует о проведении конкурсного отбора инициаторов проекта;
4) готовит извещение о проведении конкурсного отбора, обеспечивает его размещение на официальном сайте администрации Тимирязевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Приложение 1 к Порядку выдвижения,
внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора
Инициативный проект
«____»___________20__г.
№ п/п |
Общая характеристика инициативного проекта |
Сведения |
1. |
Наименование инициативного проекта |
|
2. |
Вопросы местного значения или иные вопросы, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на исполнение которых направлен инициативный проект |
|
3. |
Описание территории реализации инициативного проекта |
|
4. |
Цель и задачи инициативного проекта |
|
5. |
Описание инициативного проекта (описание проблемы и обоснование её актуальности (остроты), предложений по её решению, описание мероприятий по реализации инициативного проекта) |
|
6. |
Ожидаемые результаты от реализации инициативного проекта |
|
7 |
Описание дальнейшего развития инициативного проекта после завершения финансирования (использование, содержание и т.д.) |
|
8. |
Количество прямых благополучателей (человек) (указать механизм определения количества прямых благополучателей) |
|
9. |
Сроки реализации инициативного проекта |
|
10. |
Информация об инициаторе проекта (Ф.И.О. (для физических лиц), наименование (для юридических лиц) |
|
11. |
Общая стоимость инициативного проекта |
|
12. |
Предполагаемые средства бюджета Тимирязевского сельского поселения для реализации инициативного проекта |
|
13. |
Объём инициативных платежей, обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе: |
|
13.1. |
Денежные средства граждан |
|
13.2. |
Денежные средства юридических лиц, индивидуальных предпринимателей |
|
14. |
Объём не денежного вклада, обеспечиваемый инициатором проекта, в том числе: |
|
14.1. |
Не денежный вклад граждан (добровольное имущественное участие, трудовое участие) |
|
14.2. |
Не денежный вклад юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (добровольное имущественное участие, трудовое участие) |
Инициатор(ы) проекта _______________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Приложение:
Приложение 2 к Порядку выдвижения,
внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных
проектов, а также проведения их конкурсного отбора.
Критерии оценки инициативного проекта
№ п/п |
Наименование критериев оценки |
Значения критериев оценки |
Количество баллов |
1. |
Количество граждан, поддержавших проект (согласно протоколу схода, собрания или конференции граждан, результатам опроса граждан, подписным листам), чел. |
более 29 граждан |
5 баллов + по 1 баллу за каждые 10 человек свыше 29 граждан, но не более 20 баллов |
от 11 до 29 граждан |
2 балла |
||
до 10 граждан |
1 балл |
||
2. |
Софинансирование за счет средств инициативных платежей |
софинансирование гражданами, поддержавшими проект, а также за счет денежных средств индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц |
10 баллов |
софинансирование исключительно гражданами, поддержавшими проект |
5 баллов |
||
3. |
Уровень софинансирования за счет средств инициативных платежей (с учетом софинансирования гражданами, поддержавшими проект) |
10% и более |
15 баллов |
9 - 9,99% |
13 баллов |
||
8 - 8,99% |
11 баллов |
||
7 - 7,99% |
10 баллов |
||
6 - 6,99% |
9 баллов |
||
5 - 5,99% |
7 баллов |
||
4 - 4,99% |
6 баллов |
||
3 - 3,99% |
5 баллов |
||
4. |
Вклад заинтересованных лиц (граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) в реализацию проекта * |
проектом предусмотрено участие граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц |
12 баллов |
проектом предусмотрено участие граждан, поддержавших проект, или индивидуальных предпринимателей, юридических лиц |
6 баллов |
||
не предусмотрен вклад граждан, поддержавших проект, а также индивидуальных предпринимателей и юридических лиц |
0 баллов |
||
5. |
Социальный эффект от реализации проекта, в том числе: |
||
5.1. |
Доля граждан, качество жизни которых улучшено в результате реализации проекта, от численности населения муниципального образования, в % |
более 2% |
10 баллов |
1,51 - 2,00% |
8 баллов |
||
1,01 - 1,5% |
6 баллов |
||
до 1% |
4 балла |
||
6. |
Информирование населения о практике поддержки инициативных проектов, о проекте: |
||
6.1. |
Использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов |
использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов с официальными комментариями должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования, а также представителя(-ей) инициатора(-ов) реализованного(-ых) в рамках практики поддержки инициативных проектов инициативного(-ых) проекта(-ов) |
10 баллов |
использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов с официальными комментариями должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования |
6 баллов |
||
использование средств массовой информации для информирования населения о практике поддержки инициативных проектов без официальных комментариев должностных лиц органа местного самоуправления муниципального образования |
3 балла |
||
отсутствие использования средств массовой информации в указанных целях |
0 баллов |
||
6.2. |
Обсуждение информации о практике поддержки инициативных проектов, о проекте на публичных страницах в социальных сетях |
наличие постов о практике поддержки инициативных проектов, о проекте с комментариями пользователей |
15 баллов |
наличие постов о проекте с комментариями пользователей |
10 баллов |
||
наличие постов о проекте без комментариев пользователей |
5 баллов |
||
отсутствие информации о проекте в социальных сетях |
0 баллов |
||
6.3. |
Использование информационных стендов |
предусмотрено регулярное обновление информационных стендов |
10 баллов |
предусмотрено разовое размещение информации |
5 баллов |
||
данный способ информирования не планируется использовать |
0 баллов |
* Вклад заинтересованных лиц в реализацию проекта предполагает добровольное трудовое участие, которое может выражаться в выполнении неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации (уборка мелкого летучего мусора после производства работ, покраска бордюрного камня, озеленение территории (посадка саженцев деревьев, кустарников) и иные виды работ по усмотрению заинтересованных лиц), и (или) добровольное имущественное участие (например, предоставление материалов, оборудования, инвентаря, техники).
Приложение 3 к Порядку выдвижения,
внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
а также проведения их конкурсного отбора
Согласие на обработку персональных данных
(место подачи инициативного проекта)
«___»________ 20__ г.
Я, _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
зарегистрированный(ая) по адресу: ____________________________________________________________________
в соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» настоящим даю свое согласие на обработку следующих моих персональных данных администрацией Тимирязевского сельского поселения: фамилия, имя, отчество, номер контактного телефона, адрес места жительства, год рождения.
Обработка персональных данных осуществляется в целях рассмотрения представленного инициативного проекта на соответствие установленным требованиям, подготовки заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации представленного инициативного проекта, реализации проекта, в случае прохождения его в конкурсном отборе, а также на хранение данных о реализации инициативного проекта на электронных носителях.
Настоящее согласие предоставляется мной на осуществление действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Доступ к моим персональным данным могут получать сотрудники администрации Тимирязевского сельского поселения в объеме, требуемом для исполнения ими своих обязательств.
Администрация Тимирязевского сельского поселения не раскрывает персональные данные граждан третьим лицам, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.
Настоящее согласие дается сроком по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано.
____________________________________________ /___________________________/
(фамилия, имя, отчество)
|
|
Приложение 3 к решению Совета Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области |
от 15.02.2021 г.№6
Порядок
формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии)
по проведению конкурсного отбора инициативных проектов
а) инициативный проект - проект, внесенный в администрацию Тимирязевского сельского поселения, посредством которого обеспечивается реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
б) инициаторы проекта:
- инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
III. Порядок деятельности комиссии
1) информирование инициаторов проектов по вопросам организации и проведения конкурсного отбора;
2) рассмотрение и оценка поступивших инициативных проектов;
3) формирование перечня прошедших конкурсный отбор инициативных проектов, набравших наибольшее количество баллов;
4) решение иных вопросов при организации и проведении конкурсного отбора.
1) запрашивает в установленном порядке и получает от администрации Тимирязевского сельского поселения, инициаторов проектов информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;
2) привлекает специалистов для проведения ими экспертизы представленных документов.
1) осуществляет общее руководство работой комиссии;
2) ведет заседание комиссии;
3) подписывает протокол заседания комиссии.
1) организует проведение заседания комиссии;
2) информирует членов комиссии об очередном заседании комиссии;
3) готовит проекты повестки дня очередного заседания комиссии;
4) ведет и подписывает протокол заседания комиссии;
5) обеспечивает организацию делопроизводства комиссии, выполняет иные функции, связанные с работой комиссии.
В протоколе указываются список участвующих, перечень рассмотренных
на заседании вопросов и решение по ним.
Подписанный протокол заседания конкурсной комиссии размещается на
официальном сайте Администрации.
|
|
|
Приложение 4
к решению Совета
Тимирязевского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области
от 15.02.2021 г. №6
Порядок
расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в бюджет Тимирязевского сельского поселения
а) инициативный проект - проект, посредством которого обеспечивается реализация мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (далее по тексту – инициативный проект).
б) инициаторы проекта:
- инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области;
- органы территориального общественного самоуправления;
- юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Тимирязевского городского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
в) инициативные платежи – денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Тимирязевского сельского поселения в целях реализации конкретных инициативных проектов.
В случае если по завершении реализации инициативного проекта
образовался остаток инициативных платежей, размер денежных средств,
подлежащего возврату лицу, внесшему его, который рассчитывается пропорционально сумме внесенного им инициативного платежа.
Приложение 5
к решению Совета
Тимирязевского сельского поселения
Лухского муниципального района
Ивановской области
от 15.02.2021 г. №6
Методика
выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем опроса граждан, сбора их подписей
5.Каждый житель, участвующий в опросе граждан, имеет только один голос.
Опрос граждан проводится на всей территории или на части его территории с целью выявления мнения граждан по вопросу о поддержке соответствующего инициативного проекта.
1) дата и сроки проведения опроса граждан;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого при проведении опроса граждан;
4) форма опросного листа;
5) численность жителей, участвующих в опросе граждан должна составлять не менее 50 человек.
Приложение
к методике выявления мнения граждан
по вопросу о поддержке инициативного
проекта путем опроса граждан,
сбора их подписей
Опросный лист,
проведения опроса граждан
по вопросу о поддержке инициативного проекта, сбора их подписей
_________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
п\п |
Ф.И.О. |
Адрес места жительства |
Год рождения |
Формулировка вопроса, выносимого на опрос граждан: |
подпись |
|
за |
против |
|||||
Дата создания материала: 16-02-2021. История изменений