РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЛУХСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
Принято Советом Тимирязевского сельского поселения
от 29 апреля 2013г. № 17
В соответствии со статьями 34, 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в действующей редакции), Уставом Тимирязевского сельского поселения, Совет Тимирязевского сельского поселения решил:
1. Утвердить Положение об Администрации Тимирязевского сельского поселения (прилагается).
2. Положение об администрации муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение», утвержденное решением Совета депутатов муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» от 31.07. 2006 №1, считать утратившим силу.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в официальном сборнике Совета Тимирязевского сельского поселения «Вестник Совета Тимирязевского сельского поселения».
Глава Тимирязевского сельского поселения: Е.А.Иванова
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ ТИМИРЯЗЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Общие положения
1.1. Администрация Тимирязевского сельского поселения (далее - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом поселения, наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
Возглавляет Администрацию на принципах единоначалия Глава администрации Тимирязевского сельского поселения (далее – Глава Администрации), назначаемая Советом Тимирязевского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определенный Уставом Тимирязевского сельского поселения.
1.2. Администрация Тимирязевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области, Уставом Тимирязевского сельского поселения, решениями Совета Тимирязевского сельского поселения (далее - Совет Тимирязевского сельского поселения), правовыми актами Администрации и настоящим Положением.
1.3. Администрация обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба Российской Федерации, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки.
1.4. Администрация, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений п.2 ст. 41, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.5. Администрация Тимирязевского сельского поселения – местная администрация (исполнительно-распорядительный орган поселеня) наделенная настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
1.6. Почтовый адрес администрации Тимирязевского сельского поселения: 155281, Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Центральная, д.62.
1.7. Юридический адрес администрации Тимирязевского сельского поселения: 155281, Ивановская область, Лухский район, с. Тимирязево, ул. Центральная, д.62.
2. Полномочия Администрации Тимирязевского сельского поселения
1. К компетенции Администрации Тимирязевского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Тимирязевского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Тимирязевского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Администрации Тимирязевского сельского поселения на рассмотрение Совета Тимирязевского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
2. Администрация Тимирязевского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям администрации Тимирязевского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Тимирязевского сельского поселения ;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов, осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленными нормативными правовыми актами Ивановской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Тимирязевского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливаются постановлением Администрации Тимирязевского сельского поселения.
3. Администрация Тимирязевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
4. Функции и полномочия органов Администрации Тимирязевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Администрации Тимирязевского сельского поселения.
3. Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения
1. Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок 5 лет. Контракт с Главой Администрации Тимирязевского сельского поселения заключается на срок полномочий Совета Тимирязевского сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения (до дня начала работы Совета Тимирязевского сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения устанавливается Советом Тимирязевского сельского поселения. Контракт с Главой Администрации Тимирязевского сельского поселения заключает Глава Тимирязевского сельского поселения.
Условия контракта для Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения утверждаются Советом Тимирязевского сельского поселения.
Глава Администрации по решению вопросов местного значения поселения и иных вопросов, относящихся к его компетенции, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.
Глава представляет Администрацию Тимирязевского сельского поселения в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами.
Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
1.1. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
2. Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения:
1) под контролен и подотчетен Совету Тимирязевского сельского поселения;
2) представляет Совету Тимирязевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации Тимирязевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Тимирязевского сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
3. Полномочия Главы Администрации прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 5 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность Главы Тимирязевского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения.
4. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Тимирязевского сельского поселения или Главы Тимирязевского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.
4. Структура Администрации Тимирязевского сельского поселения и организация ее работы
4.1. Структура Администрации Тимирязевского сельского поселения утверждается Советом Тимирязевского сельского поселения по представлению Главы Администрации Тимирязевского сельского поселения.
4.2. Структуру администрации Тимирязевского сельского поселения составляют:
Совет Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Совет Тимирязевского сельского поселения) – представительный орган муниципального образования;
Глава Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Глава Тимирязевского сельского поселения) – высшее должностное лицо муниципального образования;
Администрация Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области (сокращенное наименование - Администрация Тимирязевского сельского поселения) - исполнительно - распорядительный орган муниципального образования.
Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав поселения.
4.3. Штатное расписание и численность работников Администрации утверждается Главой Администрации.
4.4. Распределение обязанностей между специалистами Администрации, определение их компетенции осуществляет Глава Администрации.
4.5. Финансирование Администрации, ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом Тимирязевского сельского поселения бюджетом.
4.6. Организация непосредственной деятельности Администрации Тимирязевского сельского поселения по исполнению возложенных на нее полномочий (порядок подготовки правовых актов и иных документов, планирование работы, организация контроля исполнения документов, организация приема граждан и рассмотрение обращений граждан и т.д.) осуществляется в соответствии с правовыми актами, утверждаемыми постановлениями Администрации.
4.7. Права и обязанности сотрудников Администрации Тимирязевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, Уставом Тимирязевского сельского поселения, настоящим Положением и должностными инструкциями. Сотрудники Администрации Тимирязевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
4.9. Администрация Тимирязевского сельского поселения при осуществлении своих полномочий взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Ивановской области, Главой Тимирязевского сельского поселения, Советом Тимирязевского сельского поселения, политическими партиями и общественными объединениями, действующими на территории Лухского муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований.
4.10. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области в целях реализации своих полномочий Администрация Тимирязевского сельского поселения имеет право запрашивать и получать необходимую информацию от предприятий и организаций, находящихся на территории Тимирязевского сельского поселения.
5.1. Специалисты администрации ежегодно предоставляют Главе Администрации отчеты о своей деятельности за прошедший год. Администрация регулярно информируют население Тимирязевского сельского поселения о проделанной работе через собрания граждан, официальный сайт Администрации Тимирязевского сельского поселения.
5.2. Глава Администрации ежегодно, не позднее окончания первого квартала, представляет Совету Тимирязевского сельского поселения отчет о деятельности Администрации в истекшем календарном году. Отчет размещается на официальном сайте администрации Тимирязевского сельского поселения.
6. Гласность в работе Администрации Тимирязевского сельского поселения
6.1. Деятельность Администрации поселения основывается на принципах гласности и открытости.
6.2. Гласность в работе Администрации поселения обеспечивается посредством доведения до населения Тимирязевского сельского поселения своевременной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления и развитии Тимирязевского сельского поселения, а также о мероприятиях и событиях, затрагивающих интересы населения поселения, а также их права и свободы.
6.3. Информирование населения поселения о деятельности Администрации поселения осуществляется посредством проведения выступлений на собраниях и встречах с населением, размещения соответствующей информации на официальном сайте Администрации поселения.
6.4. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в Администрацию поселения, которые подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года
N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
7. Муниципальные служащие и лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации Тимирязевского сельского поселения
7.1. Муниципальным служащим Администрации является гражданин Российской Федерации, гражданин иностранных государств-участников международных договоров Российской Федерации в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета поселения.
7.2. Права и обязанности муниципальных служащих, а также порядок прохождения муниципальной службы и другие условия ее организации устанавливаются федеральными законами, законами Ивановской области и Уставом Тимирязевского сельского поселения.
7.3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Ивановской области от 23.06.2008г. №72-ОЗ "О муниципальной службе в Ивановской области".
7.4.Нанимателем для муниципального служащего является Тимирязевское сельское поселение, от имени которого функции нанимателя (работодателя) осуществляет Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения.
7.5. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением Администрации Тимирязевского сельского поселения о назначении на должность муниципальной службы.
Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются Глава Администрации Тимирязевского сельского поселения и муниципальный служащий.
7.6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности Администрации Тимирязевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
На этих лиц не распространяется действие законодательства о муниципальной службе, на них не могут быть возложены обязанности муниципального служащего, к ним неприменимы запреты и ограничения, связанные с муниципальной службой, эти лица не проходят аттестации в порядке, установленном для муниципальных служащих.
8. Ответственность Администрации Тимирязевского сельского поселения и ее должностных лиц
8.1. Администрация Тимирязевского сельского поселения и должностные лица Администрации Тимирязевского сельского поселения несут ответственность перед населением Тимирязевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
8.2. Ответственность Администрации Тимирязевского сельского поселения и должностных лиц Администрации Тимирязевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ивановской области, Устава Ивановской области, Устава Тимирязевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанным органом и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
9. Заключительные положения
9.1 Администрация Тимирязевского сельского поселения может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном действующим законодательством.
9.2.Вопросы, связанные с деятельностью Администрации Тимирязевского сельского поселения и не предусмотренные настоящим Положением, регулируются Уставом Тимирязевского сельского поселения Лухского муниципального района Ивановской области.
Дата создания материала: 24-05-2013. История изменений